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        河東區婦聯:巾幗凝心聚力攻堅 脫貧農家亮美升級
        2020-12-21 10:17 河東區婦聯  審核人:

        一、簡要背景

        2018年2月《全國婦聯關于開展“鄉村振興巾幗行動”的實施意見》提出開展“美麗家園”建設活動以來,全國各級婦聯組織因地制宜、創造性地開展工作。山東省臨沂市河東區湯河鎮婦聯響應省、市、區婦聯號召,以鄉村振興為契機,在精準扶貧工作中充分發揮婦聯作用,同頻共振“美麗鄉村建設”步伐,開展“美在貧困農家”活動,統一組織實施、展現一村美景、煥發一片生機,扮靚貧困農家,努力提升貧困群眾生活質量,改善人居環境,打造宜居、文明新家園,鞏固提升脫貧攻堅質效,提升了群眾的滿意度和獲得感。

        二、具體舉措

        一是強化政策引領,細化責任分工。結合《河東區“美在貧困農家”活動實施方案》精神,湯河鎮制定了《湯河鎮“美在貧困農家”活動實施方案》,在用好區財政資金的基礎上,鎮財政配套了60萬元資金,專項用于“美在貧困農家”改造提升活動。同時,細化分工,壓實責任,確保政策執行到位。首先責任到人。成立了湯河鎮“美在貧困農家”活動領導小組,每個村安排一名班子成員、一支工作隊、一名具體責任人,統籌謀劃提升;其次責任到部門。鎮扶貧辦加強脫貧家庭環境排查,負責督促協調;鎮婦聯負責制定工作標準和工作規范,廣泛動員婦女和家庭成員積極參與到“美在貧困農家”及巾幗志愿活動中來;鎮城建辦統籌安排危房排查改造、改廁工作;再次責任到村。區級指導,鄉鎮主導,村級實施,婦聯干部、幫扶干部、村級黨員先鋒隊監督,由各貧困村統一組織實施,按照“能修則修、能固則固,由點帶線、連線成片”的原則,制定提升改造方案,扎實推進,對貧困戶房屋、院墻進行集中整治,修繕如新。通過發動三八紅旗集體、巾幗先進集體幫扶,重點村為貧困戶添置沙發、床上“4件套”等簡易家具和生活用品,讓貧困群眾冬有開水喝、夏有溫水飲,冬天有熱飯、夏天有溫粥,讓貧困群眾身子熱、心頭暖、生活樂,讓黨的溫暖傳遍千家萬戶,實現“兩不愁”為“永不愁”,“三保障”為“永保障”。

        二是強化示范引領,突出機制創新。因村施策,因戶制宜,各村根據自身村情特點、貧困戶特情,進行一戶一策,一村一規劃總綱,逐戶改造提升。以東嶺、小程子河村為示范點,在脫貧攻堅、美麗鄉村建設的基礎上,重點抓住“美”這個核心,積極實施區婦聯探索的“1234”工作體系,組建“1”支隊伍。積極參加由區、鎮、村婦聯干部組成的巾幗志愿服務隊,上下聯動、各司其職,開展志愿活動;面向“2”類人群。對有勞動能力的家庭,開展“新農村新生活”“母親素質提升工程”培訓,手把手教授收納清潔技巧,培樹文明潔凈的生活習慣。對無勞動能力的家庭,通過發動志愿者或購買社會服務,入戶為其開展免費清潔活動;建立“3”種機制。一是建立志愿結對幫扶工作機制。發動三八紅旗集體、巾幗建功先進集體與貧困村 “一對一”、“N+1”結對幫扶。二是開展“點線面”群眾工作機制。以打造完成的示范戶、脫貧戶為“點”向外延伸,串點成線、連線擴面,對成排成列成片打造的農戶翻倍積分獎勵,憑積分到愛心超市領取獎勵物資。三是干部示范帶動機制。充分發揮村兩委成員、村婦聯主席、執委們的積極作用,率先垂范帶動村民家居環境的不斷提升;開展“4”季活動。通過開展“春之雨露”宣傳發動、“夏季贊歌”示范創建、“金秋碩果”成果展示、“冬日暖陽”愛心扶助四季主題活動,整合工作力量,著力解決貧困戶家庭環境臟、亂、差等問題,使貧困戶居家達到“四美、五凈、五無”要求,形成家有庭院、戶有廚廁、居室舒適、村莊整潔、戶有特色、村有美景、留住鄉愁的宜居美麗新鄉村家園。

        三是強化組織力量,激發基層活力。為激發貧困群眾內生動力,煥發脫貧活力,提振精氣神力,充分發揮鎮100余名婦聯主席、執委們在“美在貧困農家”活動中的積極作用,按照省、市、區婦聯的統一部署要求,將基層組織“細胞工程”與“美在貧困農家”活動相結合,開展三大行動,全力滿足婦女和家庭對美好生活的需求:一是開展“亮牌”行動?;鶎計D聯組織亮出婦聯標識、組織架構、工作職責、執委身份以及活動內容,讓婦女群眾有事能第一時間找到組織和娘家人;二是開展“項目認領”行動。將基層婦聯工作項目化,執委通過認領美在貧困農家、愛心超市管理、巾幗志愿幫扶、維權維穩等項目發揮職能作用,大家各司其職、相互配合、互相監督,有效推動工作效率的不斷提升;三是開展“1+3”行動。要求村干部、村婦聯主席、執委們在自己家率先開展“美在農家”活動,再由每個驗收達標的村干部、執委家庭“一幫三”,每人幫扶帶動 一戶“脫貧戶、標準戶、示范戶”提升家居環境,從而有效實現“脫貧戶強提升,標準戶廣覆蓋,示范戶高標準”。

        三、成果成效

        (一)擴大了婦聯工作的影響力?!懊涝谪毨мr家”實現了婦聯工作從上級公轉向基層自轉、從局部推進向整體推進有力轉變,打造了具有湯河特色的婦聯工作品牌?!吨袊鲐殘蟆?、《大眾日報》曾以小程子河村“美在貧困農家”為典型報道了這場居家革命。山東省市婦聯主席會暨“破難行動”現場推進會也將小程子河村“美在貧困農家”現場作為觀摩項目。

        (二)提升了脫貧群眾的幸福感。2019年6月小程子河村22戶脫貧家庭率先創建完成“美在貧困農家”,并以此帶動全鎮668戶全部打造完成,使貧困家庭在收入基本脫貧的基礎上,全面改善了居住環境,實現了個人衛生、庭院內部、房前屋后環境的“三個潔凈”,提高了脫貧群眾的滿意度和幸福指數。

        (三)提升了基層婦聯的戰斗力。通過開展“美在貧困農家”活動,鍛煉了隊伍,涌現出了一批干事創業、服務群眾的優秀典型。2019年湯河鎮婦聯被山東省婦聯表彰為“山東省婦聯系統先進集體”。

        四、案例點評

        山東省臨沂市河東區湯河鎮 “美在貧困農家”工作案例,將婦聯“美在農家”“美麗庭院”工作創造性地與脫貧攻堅、人居環境整治、鄉村振興進行了深度融合,彰顯了“聯”字優勢,提升了脫貧群眾的居住環境,充分調動了廣大群眾參與環境整治、建設美麗宜居家園的積極性和主動性,讓越來越多的群眾把美麗、潔凈、健康、文明的生活方式變成自己的必然追求,讓一個個家庭的美麗、文明促進社會整體的和諧與穩定!

         

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